Постановление №14,1
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГУНЭЙ»
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН «АГИНСКИЙ РАЙОН»
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«19» апреля 2023 г. № 14/1
Об утверждении регламента реализации полномочий администрации
Сельского поселения «Гунэй» по взысканию дебиторской задолженностипо платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.11.2022 N 172н "Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним", с учетом письма Минфина России от 21 апреля 2023 года № 23-01-12/36522, руководствуясь Уставом сельского поселения «Гунэй», администрация сельского поселения «Гунэй» постановляет:
1. Утвердить Регламент реализации полномочий администратора доходов бюджета сельского поселения «Гунэй» по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним (прилагается).
2. Администрации сельского поселения «Гунэй» довести до главных администраторов бюджета сельского поселения «Гунэй».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста администрации сельского поселения «Гунэй» .
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 года.
5. Настоящее постановление подлежит опубликованию (обнародованию) на официальном сайте администрации сельского поселения «Гунэй» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Главы сельского поселения «Гунэй» Б.Д.Гунгаев
УТВЕРЖДЕН:
Постановлением администрации
Сельского поселения «Гунэй»
от 19. 04.2023 г. №14
Регламент
реализации полномочий администратора доходов бюджета сельского поселения«Гунэй»
по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним
1.Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок реализации полномочий главного администратора доходов бюджета сельского поселения«Гунэй» по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, являющимся источниками формирования доходов бюджета сельского поселения «Гунэй», за исключением платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
1.2. Обеспечением реализации полномочий по работе с дебиторской задолженностью по доходам в случаях, предусмотренных Регламентом, является главный администратор доходов бюджета сельского поселения «Гунэй».
1.3. Порядок устанавливает перечень мероприятий по реализации полномочий, направленных на взыскание дебиторской задолженности по доходам по видам платежей.
1.4. Понятия и определения, используемые в настоящем Порядке, понимаются в значении, используемом законодательством Российской Федерации, если иное прямо не оговорено в настоящем Порядке.
2. Мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам
2.1. Главный администратор бюджета сельского поселения «Гунэй »:
1) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет сельского поселения «Гунэй», пеням и штрафам по ним по закрепленным источникам доходов как за администратором доходов бюджета сельского поселения «Гунэй », в том числе:
- за фактическим зачислением платежей в бюджет сельского поселения «Гунэй» в размерах и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, договором (государственным контрактом, соглашением) постановлением о назначении административного наказания;
- за погашением начислений соответствующими платежами, являющимися источниками формирования доходов бюджета сельского поселения «Гунэй», в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГИС ГМП);
- за исполнением графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в бюджет сельского поселения «Гунэй», а также за начислением процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в бюджет сельского поселения «Гунэй» в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- за своевременным начислением неустойки (штрафов, пени);
-за своевременным составлением первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению), а также своевременным их отражением в бюджетном учете;
2) проводит не реже одного раза в квартал инвентаризацию расчетов с должниками, включая сверку данных по доходам в бюджет сельского поселения «Гунэй» на основании информации о непогашенных начислениях, содержащейся в ГИС ГМП, в том числе в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности сомнительной;
3) проводит мониторинг финансового (платежного) состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации на предмет:
- наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства;
- наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве;
4) своевременно принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения «Гунэй» и о ее списании;
5) проводит иные мероприятия в целях недопущения образования рассроченной дебиторской задолженности по доходам, выявления факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам.
3.Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по
доходам в досудебном порядке
3.1. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет сельского поселения «Гунэй» (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию) включают в себя:
1) направление требования должнику о погашении задолженности;
2) направление претензии должнику о погашении задолженности в досудебном порядке;
3) рассмотрение вопроса о возможности расторжения договора (государственного контракта, соглашения), предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) в случае возникновения процедур банкротства должника по дебиторской задолженности по доходам представление интересов сельского поселения «Гунэй» осуществляет главный администратор доходов бюджета сельского поселения «Гунэй» в порядке, в сроки и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о банкротстве.
5) Главный администратор доходов бюджета сельского поселения «Гунэй» может информировать посредством телефонной связи должника по дебиторской задолженности по доходам, образовавшимся вследствие реализации полномочий сельского поселения «Гунэй» в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение срока добровольного погашения указанной задолженности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о необходимости добровольного погашения указанной задолженности.
4.Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской
задолженности
4.1. В случае уклонения должников (дебиторов) от погашения дебиторской задолженности по доходам либо погашения такой задолженности не в полном объеме на имя Главы сельского поселения«Гунэй» не позднее 5 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для добровольного погашения дебиторской задолженности по доходам, подготавливается служебная записка о необходимости принудительного взыскания.
4.2. По результатам рассмотрения служебной записки, подготовленной в соответствии с пунктом 4.1 Регламента, Главой сельского поселения «Гунэй» принимается решение о принудительном взыскании дебиторской задолженности в судебном порядке и дается соответствующее поручение.
4.3. Главный администратор доходов бюджета сельского поселения «Гунэй» не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 4.2 Регламента, формирует пакет документов, необходимых для подачи искового заявления, подготавливает исковое заявление, обеспечивает направление искового заявления с приложением необходимых документов в судебный орган по подведомственности и подсудности.
4.4. В случае удовлетворения исковых требований о взыскании денежных средств с должника в соответствии с частью 1 статьи 8 и частью 5 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" дается поручение о направлении исполнительного документа в банк или кредитную организацию, осуществляющие обслуживание счетов должника, без возбуждения исполнительного производства.
4.5. При получении информации об отсутствии на счетах должника денежных средств, наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника, приостановлении операций с денежными средствами должника дается поручение о направлении исполнительного документа в Федеральную службу судебных приставов.
4.6. Направление исполнительных документов осуществляется не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решений, предусмотренных пунктами 4.4, 4.5 Регламента.
5. Мероприятия по наблюдению (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае изменения имущественного положения должника) за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам
5.1. Главный администратор доходов бюджета сельского поселения «Гунэй»ежеквартально проводит мониторинг финансового (платежного) состояния должников на предмет наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства, наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве.
5.2. осуществляет взаимодействие с лицами, которым направлен исполнительный документ, в том числе проводит следующие мероприятия:
5.2.1. направляет в службу судебных приставов заявления (ходатайства) о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, в том числе:
1) о мероприятиях, проведенных судебным приставом-исполнителем по принудительному исполнению судебных актов на стадии исполнительного производства;
2) об изменении наименования должника (для граждан - фамилия, имя, отчество (при его наличии); для организаций - наименование и юридический адрес);
3) о сумме непогашенной задолженности по исполнительному документу;
4) о наличии данных об объявлении розыска должника, его имущества;
5) об изменении состояния счета/счетов должника, имущества и правах имущественного характера должника на дату запроса.
5.3. обеспечивает постоянное информационное взаимодействие со структурным подразделением службы судебных приставов и кредитными учреждениями в рамках осуществления работы по взысканию просроченной дебиторской задолженности;
5.4. осуществляет мониторинг соблюдения сроков взыскания просроченной дебиторской задолженности в рамках исполнительного производства, установленных ФЗ № 229;
5.5. проводит мониторинг эффективности взыскания просроченной дебиторской задолженности в рамках исполнительного производства.
6. При установлении фактов бездействиягосударственных органов (организаций) и должностных лиц обеспечивается принятие исчерпывающих мер по их обжалованию при наличии к тому оснований.
7. Перечень структурных подразделений ответственных за работу с дебиторской задолженностью по доходам
Ответственными структурными подразделениями за работу с дебиторской задолженностью по доходам являются:
- Комитет по финансам
- Отдел правогого обеспечения
- Отдел эконмического развития
